全面注册制下,,,,沪深交易所发行上市审核制度做了哪些完善和优化???

时间:

2023-03-10

作者:

泰乐奇信息企业

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根据全面实行股票发行注册制改革要求,,,在坚持规范、、、透明、、、、可预期、、严把质量关的基础上,,,,沪深交易所将科创板、、、、创业板发行上市审核程序、、、机制和信息披露要求复制推广至主板,,,,在此基础上优化发行上市审核具体安排,制定了首次公开发行、、再融资和重大资产重组审核规则,,,,并同步制定了配套业务指引、、、、指南,,,统一在各板块实施。。发行上市审核制度主要在以下方面做了优化:


 / 统一审核制度  优化注册程序


对首发、、、再融资、、、、并购重组的审核内容、、、、方式、、、程序、、各方主体职责和自律监管措施等进行明确规定,,,,沪深主板和科创板、、、创业板适用统一的审核和注册制度。。。在首发审核方面,,,,进一步明确沪深主板、、、、科创板、、创业板板块定位,,,加强交易所审核和证监会注册环节的有机衔接,,提高审核质效。。。。交易所受理企业公开发行股票申请,,,审核判断企业是否符合发行条件、、上市条件和信息披露要求。。。。审核中发现重大敏感事项、、、、重大无先例情况、、、、重大舆情、、、重大违法线索的,,,,将及时向中国证监会请示报告。。。。在再融资审核方面,,将优先股纳入注册制审核范围并将发行主体拓展至科创板、、、创业板上市公司,,将主板分类审核制度扩展至科创板、、创业板上市公司,,,适用简易程序向特定对象发行股票的申请范围扩大至主板上市公司,,,,统一沪深主板和科创板、、、、创业板标准,,在符合板块定位方面重点引导上市公司专注主业。。在重组审核方面,,,新增规定主板重组上市标的资产的条件,,优化完善创业板快速审核机制并扩展至主板,,,,保留当前主板与科创板、、创业板“小额快速”等审核的差异化制度安排。。

/ 进一步完善信息披露要求


落实《证券法》和证监会《关于注册制下提高招股说明书信息披露质量的指导意见》要求,,,结合审核监管实践,,,进一步完善以信息披露为核心的注册制安排,,,审核类规则增加“简明清晰,,,通俗易懂”“提高信息披露的针对性、、、有效性和可读性”等信息披露要求,,,,提高招股说明书信息披露质量,,,,增强可读性。。。

 / 压严压实发行人和中介机构责任


将发行上市申请文件“受理即担责”调整为“申报即担责”,,,,进一步压实发行人和中介机构责任,,引导市场各方归位尽责。。。。进一步明晰中介机构责任,,,将保荐人对发行上市申请文件的“全面核查验证”要求调整为“审慎核查”。。总结实践中运行效果良好的现场督导制度,,,扩大督导对象范围,,,,由保荐人扩展至相关证券服务机构,,,,并明确其配合义务。。为督促发行人和中介机构更好地履行责任,,在审核规则中进一步明确审核过程中的日常工作措施。。。

/ 优化服务  提升审核透明度


坚持“开门办审核”,,,完善咨询沟通相关规定,,将业务咨询沟通范围扩展至各板块IPO、、再融资和并购重组,,明确申报前、、审核期间、、上市委审议后的咨询沟通事项,,,回应市场关切,,,,进一步提升审核的公开透明度。。。


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